北京加快推进北京股权交易中心“专精特新”专板建设
2023-07-25 20:59:29 来源: 财经新闻网
财经新闻网消息：
据北京市人民政府官网7月24日消息，北京市政府近日印发《贯彻落实北京市关于加快全国统一大市场建设的意见的实施方案》（以下简称《实施方案》）。
要闻速览
加快北京股权交易中心“专、特、新”专板建设
推动北京证券交易所债券市场建设、REITs发行以及与香港联交所互联互通
推进中关村科技创新金融改革试验区建设
探索拓展数字人民币应用
深化资本市场全要素、全链条改革
《实施方案》围绕基本市场体系、要素市场化配置、市场高标准统一、公平市场监管、京津冀高水平合作、“两区”制度开放等六个部分安排了22项具体任务和措施。 措施一方面是消除不合理的制度“栅栏”实施“减法”，另一方面是通过要素市场改革培育全国统一市场的“土壤”做“加法”。
其中，《实施方案》提出深化资本市场全要素、全链条改革。
充分服务国家金融管理中心职能，继续承担国家重要金融基础设施建设和运营，落实国家统一监管标准，推动支付结算、登记托管、增信评级、资产交易、数据管理等重大项目实施。
加强北京股权交易中心与全国证券市场板块的合作对接，积极争取打通跨系统股权登记和后台转让通道，探索现场场外登记结算、基础设施互联互通。
优化北京证券交易所市场生态，加快北京股权交易中心“专、专、新”专板建设，推动北京证券交易所债券市场建设、发行REITs、与香港联交所互联互通、红筹公司在北京证券交易所上市。 改革将尽快实施。 推进中关村科技创新金融改革试验区建设。 探索拓展数字人民币应用。
“北京拥有丰富的人才、数据、技术、资金等资源，市场发展潜力巨大。” 北京市发展改革委相关负责人表示，《实施方案》立足首都城市战略定位，以统一制度规则为基础，注重要素市场化配置，注重商品和服务市场效率。 各类市场主体提供了更好的发展环境和要素保障。
全国统一市场建设稳步推进
2022年4月10日，《中共中央国务院关于加快全国统一市场建设的意见》全文发布，提出“加快全国统一市场建设”的目标。
今年5月19日召开的国务院常务会议研究贯彻部署建设全国统一市场总体工作方案和近期措施。 会议提出，要对重点领域地方保护和市场分割等突出问题开展专项治理，确保取得实效。 要加大深化改革力度，进一步优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基本制度，健全激励约束和考核评价体系，健全与全国统一市场建设相适应的体制机制。
“去年《关于加快建设全国统一大市场的意见》印发实施以来，在各方共同努力下，全国统一大市场建设取得了阶段性成果，与之相关的重大改革部署，对稳定发展预期、释放市场活力、降低交易成本、促进流通畅通发挥了积极作用。” 6月5日，国家发展和改革委员会副主任李春林在国务院新闻办公室举行的国务院例行政策吹风会上表示。
李春林介绍，国家发展改革委将重点做好以下四方面工作，努力推动全国统一市场建设取得实质性进展。
一是针对当前突出问题，抓紧开展一系列专项行动。 开展阻碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，对市场准入退出、强制性产业扶持或投资、工程建设、招投标、政府采购等领域突出问题开展专项整治，制定不当市场干预防范清单，建立对经营主体反映问题的快速响应处理机制等，通过整改约谈、效果评估、案件通报等方式强化制度刚性约束。
二是加快完善建设全国统一市场的支持政策。 围绕基础市场体系、市场设施联通、要素资源市场、商品市场和服务市场、市场监管等问题，加快社会信用体系建设法、公平竞争审查条例、消费者权益保护法实施条例立法进程，修订市场准入负面清单，研究制定全国统一大市场建设指引，推动政策体系不断完善。
三是健全适应全国统一市场建设的长效体制机制。 以构建全国统一市场为引领，进一步完善财税、统计、地方绩效考核体系。 加强对主要生产力布局的统一规划和宏观指导，强化产业政策统筹规划，推动优势互补、分工合理、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系建设。
四是认真落实工作。 充分发挥国家统一大市场建设部门协调机制作用，加大统筹协调，细化职责分工，加强跟踪督导，推动各项措施落细落实并取得成效，及时研究新情况、解决新问题，形成落实合力。
中国证券研报指出，建设全国统一市场，可以提高我国整体对外议价能力，构建一致的营商环境，更加积极地吸引外资，有利于提高科技成果转化和落地。
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