优化汽车限购措施或为车市带来“及时雨”?
2023-08-06 11:10:05 来源: 财经新闻网
财经新闻网消息：
近期，消费促进政策中陆续提及优化汽车限购措施，或将给车市带来“及时雨”。
7月21日，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部等13部门联合发布《促进汽车消费若干措施》的通知。 其中，提出优化汽车限购管理政策。 鼓励限购地区尽早下达年度汽车购置目标，对城市和郊区目标实行差别化政策，因地制宜提高年度汽车购置目标。
国家发改委就业司副司长常铁伟在发布会上表示：“今年以来，我们积极协调相关限购地区，结合实际情况，鼓励加大限购力度。因地制宜地制定年度汽车购置指标，落实城郊差别化配额政策，尽快发布年度购车目标，加快启动进度，更好满足居民购车和出行需求。 ”
7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委印发的《恢复和扩大消费办法》。 其中明确指出，优化汽车购买和使用管理。 各地区不得新增新车限购，已实施限购的地区因地制宜优化汽车限购。
8月1日，据深圳商报报道，广东省商务厅相关负责人表示，目前广东正在推动广州、深圳放宽“限牌”； 支持广州、深圳等主要汽车城市实施汽车购置补贴、以旧换新、扩新。 能源汽车销售。
8省市限购汽车 现有城市提高指标放宽限购
汽车购买限制通常是通过限制车牌购买来实施的。 目前，中国有八个省市限制购买汽车：北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、海南。 公民在上述限购城市购买汽车，必须首先通过摇号或摇号的方式获得车牌索引。
中国最早的汽车限购政策始于上海。 1994年，上海开始限制中心城区新增私家车配额，并拍卖车牌。 但北京开始大规模限购。 2010年底，北京市政府公布了《北京市客车数量控制暂行条例》实施细则，北京正式进入汽车限购时代。
此前，贵阳也被列入汽车限购城市名单。 贵阳自2011年起实施汽车限购政策。2019年9月10日，贵阳市人民政府宣布废止政府监管的《贵阳市小客车牌照管理暂行规定》，正式取消摇号购车政策，成为全国第一个限制汽车限购的城市。 一个彻底解除限购的城市。
在汽车促进消费政策的推动下，其他城市也将在一定时间内通过增加配额的方式放宽汽车购买限制。
上海2022年将新增非营业性公交车牌照4万张。广州、深圳两市在促进汽车消费方面多次加大指标力度。 例如，去年5月至6月期间，深圳在原有基础上增加了1万个购车指标，广州则增加了3万个购车指标。
据广东介绍，今年4月，深圳发布关于调整绿卡个人申请条件指标的公告。 非深圳户口可凭居住证直接申请绿卡，无社保要求。
限购政策出台最直接的因素是控制城市交通拥堵和空气污染，但对于限购城市的“无车族”并不友好。
“我大学毕业后就开始买彩票，现在孩子们都知道怎么用酱油了，所以我还没做。” 北京市民吴先生告诉澎湃新闻，北京汽车限购摇号政策的初衷是为了控制汽车数量，缓解交通拥堵。 十几年后，北京的汽车保有量位居全国第一，像他这样的刚需家庭只能“望车兴叹”。
消费者的购车需求受到限购政策的抑制。 因此，不少业内人士呼吁取消汽车限购政策。
放宽购车限制：从购买管理到使用管理
汽车产业产量规模大、产业链带动作用广、就业岗位需求量大。 是国民经济发展的重要支柱产业。 此外，汽车消费对经济增长具有乘数效应，也会带动其他领域的消费。
中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付冰峰在2023中国汽车论坛上表示，根据全球汽车发达国家历史判断，预计中国国内汽车消费高峰期每年将有约4000万辆汽车。 从长远来看，我国汽车市场仍有很大的增长空间。 同时，业内普遍预计，今年车市整体规模较2022年不会大幅增长。
汽车限购的放松，将是车市的一场“及时雨”。 招商证券在研报中指出，放宽汽车限购政策的目的是充分释放消费潜力，放宽限购是低成本、见效快的刺激。
全国人大代表、广汽集团党组副书记、总经理冯兴亚今年3月提出，我国许多大城市多年来实行汽车限购政策，客观上抑制了消费市场的需求。购买力。 在环保理念逐渐深入人心、汽车消费趋于理性、急需拉动内需的当下，通过优化汽车消费结构，限制部分大城市汽车购车需求的释放是可行的。限购政策。
客运协会秘书长崔东树认为，放开限购可以有效激发消费潜力，特别是在一些限购令城市汽车保有量严重滞后的城市，汽车消费还有较大增长空间。
客运协会统计数据显示，2022年全国汽车保有量超过100万辆的城市将达到84个，同比增加5个城市，其中限购城市6个，分别是北京、上海、杭州、广州、深圳、天津。 其中，保有量在3-400万辆的城市共有13个，其中深圳、杭州、广州、天津有限购； 4-500万辆汽车保有量城市苏州、郑州、西安、武汉无限购； 500 -拥有600万辆汽车的城市包括成都、重庆、上海，其中仅上海有限购； 北京是汽车保有量超过600万辆的城市之一。
客运协会研究显示，限购城市的销售结构是主城区销售比例较高。 有钱才有车，而且限购城市主城区的车辆比例较限购初期大幅上升，与限购初衷不符。
此外，深圳、天津、杭州的汽车保有量处于全国前8名之外，汽车保有水平还有提升空间。 尤其是杭州和宁波的地位相差很大，但汽车保有量却相似。 因此，崔东树认为，汽车保有量400万以下的城市应该放开私家车购买限制。
除了定向放开限购外，从限购管理向使用管理转变是近年来政策发展的重要方向。
加快由购车管理向用车管理转变的精神多次被提及。 2020年出台的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》中提到，“推动转变经济社会发展方式”。汽车等消费品从购买管理到使用管理”。
“在使用管理方面，我们提出了很多‘拥堵费’。借鉴新加坡、伦敦的经验，我们多年来都提出对进入城市主干道的车辆征收拥堵费，但暂时实施起来并不容易。” ”。 一位汽车流通行业专家告诉记者，使用管理涉及城市管理的高水平，必须兼顾效率和公平。 尤其要注意的是，国外使用最广泛的收费方式可能会成为“富裕群体的绿灯”。 因此，转向使用管理，甚至最终放开限购，都需要时间。 不过，他补充说，从采购管理转向使用管理是一个明确的方向。 随着智能汽车和智慧交通的发展，汽车使用管理的条件逐渐成熟。
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