重庆三无人员免征房产税12年后首次调整
2023-09-24 15:07:10 来源: 财经新闻网
财经新闻网消息：
近期，房地产相关税收政策出现新动向。
9月20日，重庆市发布关于修改《重庆市开展部分个人住房房产税征收改革试点暂行办法》和《重庆市房产税征收管理办法》的决定（以下简称《决定》）征收管理实施细则》。 征税对象中，“在重庆市无户籍、无经营、无工作的个人新购买的首套及以上普通住房”调整为“无户籍、无经营、无工作的个人新购买的住房”。 ，并且在重庆市没有工作”。 第二套（含第二套）及以上普通住房”。 也就是说，对于在重庆购买第一套普通住房的“三无人群”，免征房产税。
易居研究院研究中心主任严跃进对华夏时报记者表示，这一政策代表了房产税领域放松的方向。 这是继限购、各地取消限购之后第三类较为重要的政策放松。 它具有强烈的信号含义。 他认为，结合近期“房产税未纳入立法计划”的讨论，重庆此次出台的政策体现出房产税改革将更加审慎。 总体而言，当前的各项政策都是为了降低购房成本、鼓励购房需求。 向释放方向推动。
房产税实施12年后首次调整
2011年起，重庆和上海成为全国仅有的两个对部分个人住宅征收房产税的试点城市。 重庆对个人拥有的单户商品住房、新购高档住房、“三无人群”新购普通住房征收税收。 上海对本市居民和外地居民新购买的第二套及以上住房征收税款。 新买的房子要交税。
十二年后，这一政策首次放宽。 根据《决定》，重庆对购买首套普通住房的“三无人”免征房产税，并将纳税期限从每年10月1日至31日调整为每年10月1日至12月31日。 此外，2017年1月14日至2023年9月19日期间购买首套普通住房的“三无”，在《决定》发布后，无需继续缴纳房产税。
严跃进指出，认房不贷政策是金融政策，取消限购是行政政策，房产税政策是财税政策。 至此，各地区政策宽松的三轴已经完成，涵盖金融、行政、财税，充分体现了政策宽松的广泛性。
经建咨询创始人张宏伟告诉华夏时报记者，重庆刚刚实施了“认房不贷”的举措。 另外，随着首付比例的降低，“三无”在重庆买房可以考虑作为首套房，而且还免了首付。 征收房产税，享受多种政策组合的好处，有利于释放认房不贷政策的红利。 他指出，由于近两年市场需求萎缩，购房者购房信心不足，重庆至少四年来都承受着巨大的去库存压力。 中间虽然有小幅反弹，但并没有改变整体处于深度调整期的局面。
易居研究院跟踪的100个城市住宅库存数据显示，2021年秋季以来，重庆楼市存销比开始快速上升，从2021年7月的6.3上升至2022年7月的28。短短一年时间，时间增加了三倍。 这也印证了重庆确实面临着较大的去库存压力。
张宏伟表示，放宽重庆“三无主”房产税征收范围、认房不贷等组合政策措施的实施，至少有利于提振重庆楼市信心，也有利于去库存。房地产市场。
重庆放松了，上海会效仿吗？
除了由来已久的房产税外，尚未开征的房产税也有新的动向。 9月初，《第十四届全国人大常委会立法方案》公布，明确增值税法、消费税法、关税法等财税领域法律将提请审议。本届全国人民代表大会常务委员会任期内的审议。 其中不包括房地产税立法。
虽然只有一字之差，但财产税和房产税却有很大区别。 目前重庆、上海征收的房产税是以房屋为对象，向业主征收的房产税。 尚未开征的房产税不仅包括房产税，还包括营业税、企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、印花税、土地增值税等，是一个综合概念。
广东省城市规划研究院住房政策研究中心首席研究员李玉佳对华夏时报记者表示，尽管近期出台了“认房不贷”的一揽子纾困政策，但新房和二手房的参观量和访客量大幅增加。 但成交量恢复并不明显。 推迟房产税立法并及早释放这一信号，有利于稳定市场预期。
严跃进还指出，当前房地产市场供求关系发生重大变化，激活合理住房消费需求、优化调整房地产政策是重点任务。 当前正是减税、免税的关键时期，近期不存在收紧购房税的可能性。
另外一个问题是，重庆推出房产税减免政策后，另一个开征房产税的城市上海会效仿吗？ 对此，严跃进告诉华夏时报记者，上海目前没有必要出台类似政策，因为认房不贷、放宽限购等政策都是中央高度统一部署的。 因此，广州在8月底宣布不贷不认房。 未来，深圳、上海、北京也将取消认房不认贷的要求。 总体思路很相似，政策放松的可能性很大。 但目前只有上海和重庆征收房产税，不存在是否统一部署的问题。 各地根据实际情况进行调整。 重庆减免房产税有利于刺激外来人口购房，对当地楼市产生积极影响。 不过，对于上海来说，房产税对购房者的购房意愿影响不大，老百姓对房产税也不是很敏感。 因此，即使放松，市场反应实际上可能也很一般。 因此，房产税的调整只是各地根据实际情况进行的，而不是放宽统一要求的方向。
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