国家数据局正研究起草指导文件推动数据交易流通体系建设
2023-11-14 09:01:43 来源: 财经新闻网
财经新闻网消息：
据媒体报道，国家数据管理局正在研究起草相关指导文件，将从顶层设计推动数据交易流通体系建设。 下一步，国家发展改革委、国家数据管理局将会同有关方面，加快研究建立公共数据价格形成机制和相关制度规定，促进公共数据合规、高效流通和使用。
数字经济时代，数据要素已成为核心生产要素和推动经济发展的核心力量。 数据要素的市场流通取决于数据交易。 数据交易因此被视为数据要素市场化的关键环节。
华西证券分析师刘泽静此前表示，数据交易已成为数字经济发展的“窄鼻子”； 中银证券杨思锐也表示，数据交易在数据元产业链建设中占据核心地位，政策层面已经给出了明确的建设指引和政策。 交易形式和交易环节具有突出的发展优势。
围绕数据交易环节，我国数据资产的核算规则日趋清晰，为数据流通奠定了基础。 8月1日，财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，对企业数据资源的确认、计量和披露提出要求和标准； 8月15日，上海发布《立足数字经济新赛道促进数据要素产业创新发展行动计划（2023-2025年）》，指出推进数据资产评估和试点，探索形成与上海数据交易所现场交易挂钩的数据资产评估机制...
与此同时，各地数据交易所的建设也如火如荼地进行，各种数据交易的商业模式已经探索形成。 数据显示，截至6月底，全国由政府发起、牵头或批准的数据交易所已达44家，龙头数据交易所的交易规模正在快速增长。
上海数据交易所数据显示，其8月月交易额突破1亿元，相当于2022年全部交易额。按照目前业务增速，上海数据交易所交易额预计将突破1亿元。今年达10亿元，2025年目标达100亿元； 贵阳大数据交易所作为最早成立的大数据交易所，累计“数据商家”“数据中介机构”589家，上市交易品种1017个，累计交易776笔，累计交易额13.87亿元；此外，深圳、广州数据交易所交易规模均超过15亿元。
然而，在数据产品的实际流通过程中，仍然存在所有权确定、可信流通、分布式交易等诸多困难。 这主要是因为市场上的数据资源和数据产品种类繁多、形式复杂，数据需求差异较大，供需匹配难度很大。 此外，由于数据相关行业长期以来与隐私安全问题高度绑定，数据交易行业的发展状况与政策制定密切相关。
基于此，国联证券分析师郑雷认为，行业仍处于发展初期，现阶段以数据交易平台为主。 国泰君安李慕华表示，随着国家大数据局的成立，顶层法律法规将不断完善，数据交易有望在未来三到五年迎来快速发展。 数据交易所作为数据交易的核心场所，将充分受益于各地的参与。 数据交换企业也将分享行业增长的红利。
从东北证券、中银证券等机构的研究报告来看，不少厂商已经部署了数据交换。 其中，亿华录、万达信息、安恒信息、东方国信均持有当地大数据中心股份。 此外，还有广电快报、云赛智联、东华软件。
此外，不少企业参与了数据交易所的建设或发布了可交易的数据产品。 据科创板报不完全统计，这些上市公司已披露进展：
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